【两会关注】聚焦两会能源

2020-05-29

      东电云网讯 东电云获悉，今年的两会，各种提案很多，其中，有很多是关注能源方面的。

      王刚：推进节能立法是助力绿色能源进程、壮大节能环保产业的必由之路

      “特殊时期，企业家更要牢记自己的责任与担当，企业只有不断创新，才能从容应对挑战。”全国人大代表、金晶科技董事长王刚表示。今年参加全国两会，王刚带来的建议包括推动节能建筑材料标准化立法，以及推动光伏玻璃产业发展等。“推进节能立法是助力绿色能源进程、壮大节能环保产业的必由之路。”他说。

 

      两会热点：“新基建”到底应该怎么建?

      对于“新基建”应该怎么建，十三届全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦认为，首先要搞明白“新基建”与“老基建”之间的区别。

      “‘新基建’的大部分，并不是所谓的公共产品。”刘世锦说，机场、道路、公园等传统基础设施建设，有相当一部分是公益性质，属于公共产品或准公共产品。而现在所说的“新基建”，很多都属于市场产品。

 

      聚焦两会上的综合能源服务

      ▶全国政协委员、中国能源研究会副理事长、大唐集团原董事长陈进行：

      要构建完善的资源节约、环境保护法制体系，提高各类产业标准、行业标准和产品标准，把节能理念贯穿于经济社会发展全过程。抓住城镇化契机，通过提升综合能源服务水平、推广电动汽车多功能发展、打造智能微网等途径，持续提升电能在终端能源的消费比例。同时，依靠技术进步和经济调节双轮驱动，实现资源高效利用。

      ▶全国人大代表、国网湖南省电力有限公司董事长孟庆强：

      国网湖南省电力有限公司将推动业务升级，实现创新增效。加快推进新基建，快速推动充电桩建设，建立健全新零售业务体系，拓展综合能源服务市场;加快科技创新成果转化，积极推动公司专利成果转化为效益，推进公司科研机构及相关产业单位资源整合，以混改促进经营发展，抢抓科创板上市机遇，引进外部资金，推动科技创新与资本市场深度融合。

      ▶全国政协委员、东方电气董事长邹磊：

      我们将和电网企业重点在以下方面开展合作。一是围绕智能电网建设，特别是在发电侧，发挥好东方电气智能制造和智慧产品的优势，形成产业协同和合作共赢。比如，我们近期投运的光大江阴三期项目汽轮机在无人干预的情况下，可自动完成升速、暖机、并网、带负荷、升负荷的过程，自动协调各功能子系统，并顺利完成自动并网。二是围绕综合能源解决方案，深入参与电网企业综合能源开发，例如在电化学储能、智能微网、风光储一体化、氢燃料电池应急电源车等项目，东方电气都有多年的研发和积累，可实现高端装备制造与电网运营的无缝对接。

 

      并网期限、补贴问题和消纳机制被频频提起

      最迫切：并网期限盼延长

      疫情过后，摆在可再生能源行业眼前最实际的愿望，莫过于并网时间延期，多位来自可再生能源行业的人大代表和政协委员，均提出了延期并网的建议。

      全国人大代表、华能集团董事长舒印彪就提出建议，进一步加大政策支持力度。鉴于疫情影响，建议放宽海上风电电价退坡并网时间窗口，为通过科技创新降成本创造有利条件;保持海上风电电价理性退坡，加快解决可再生能源补贴滞后问题，形成可持续发展的良性机制。

      全国政协委员、金风科技董事长武钢建议国家适当延长风电项目并网时限要求(陆上风电延期至少6个月，海上风电延期至少12个月)，保障行业健康可持续发展。建言国家发行可再生能源补贴特别国债，随着产业链不断为国家贡献税收，可再生能源发展基金缺口逐渐收窄甚至于盈余，以增量效益来偿还特别国债本息的方式，不会给国家带来额外负担，也可缓解企业资金流动性风险。

      全国人大代表、宁夏电投银川热电有限公司热工控制专业工程师方敏建议，对“电价补贴没到，补贴税先交”这一特殊情况，建议财政部门实行特殊政策，把“权责发生制”改为“收付实现制”，也就是以收到电价补贴的时间作为纳税的时间，以减轻企业负担。

      看整体：消纳问题是痛点

      全国政协委员、广西壮族自治区政协副主席钱学明指出，既要对东部地区应适当减少能耗、用地指标，以此倒逼他们加快“腾笼换鸟”、实现全国引领发展;也要对发展整体较为落后的西部地区则适当增加能耗、土地指标，以此更好承接东部地区转移产业。

      全国政协委员、广西壮族自治区政协副主席钱学明指出，既要对东部地区应适当减少能耗、用地指标，以此倒逼他们加快“腾笼换鸟”、实现全国引领发展;也要对发展整体较为落后的西部地区则适当增加能耗、土地指标，以此更好承接东部地区转移产业。